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▲委内瑞拉总统马杜罗 (左) 和好意思国总统特朗普的组合像片 图/视觉中国
当世界驳倒委内瑞拉时,通常堕入一场看似长远、实则简化的泛说念德办法辩说。一方将其描写为“乌托邦失败”的终极样本,指责其带领东说念主用民粹办法蹂躏了焕发;另一方则将其讲演为“帝国办法压迫”的典型受害者,以为好意思国的外部制裁是万恶之源。
然则,这两种叙事进入了团结种想维陷坑:它们都将一个世纪的复杂历史,压缩为一种非黑即白的说念德审判,将牵涉归于单一的“好东说念主”或“坏东说念主”。这种审判尽管看上去快意恩怨,却无助于圆善地领悟悲催为何发生,以及它为何难以拆伙。
委内瑞拉的地缘政事囚笼并非一日铸成:天然给了它丰厚的馈遗,也让它无法规避被卷入成本办法全球市集的侥幸。资源莫得成为落寞和富强的成本,反而消磨了它的志气,也锁死了它的发展旅途。极度的地缘区位,又使它在冷战和后冷战的巨大棋局中,被划入超等大国的利益邦畿,难以翻身。
委内瑞拉的故事,远不仅仅一个对于政策或带领东说念主对错的故事,更是一个对于结构怎样塑造侥幸的千里重案例。在既有结构的规定中,委内瑞拉看似领有弃取,实则每一步都难以走出结构遣散的窄小通说念。无论是早期的依附,照旧自后的觉悟与抵抗,都未能让它解脱当先的镣铐。每一次看似激进的转向,都不外是在樊笼内的一次回身;每一次对旧顺序的立异,都在不测中复制了旧顺序的逻辑。
委内瑞拉仍未找到我方的谜底,致使可能离谜底更远了一丝,但它带来的启示已经充足长远:着实的解放,不一定是推翻一个实体的建制或霸权,更需要突破那些看不见却无处不在的镣铐。有时,比起短期内的暴烈的流血,看似稀松泛泛却三年五载、矢力齐心的流汗,巧合才能为国运蕴蓄出着实的质变。
本文首发于南边东说念主物周刊
文 / 南边东说念主物周刊特约撰稿 魏博伟
裁剪 / 李屾淼 lishenmiao1989@126.com
“咱们在石油公司的许可下在朝”
在“洛斯巴罗索斯2号”油井发生井喷的阿谁早晨到来之前,石油巨头壳牌的勘察队已经在委内瑞拉苦苦寻觅了十年。
1922年的7月31日,他们作念了一个在后世看来犹如神启的决定:回到马拉开波盆地,把之前钻探过、却一无所获的“洛斯巴罗索斯2号”,往深处再钻一丝。
那时的勘察队能够有点“死马当活马医”的真义,因为第一次钻探,他们就对这个场地没什么好感,从给油井起的名字就可见一斑——“洛斯巴罗索斯”,真义即是“烂泥潭”。
1922年12月14日,钻头抵达地下约440米的位置。当日早晨7点,伴跟着地面的千里闷巨响,石油狂涌而出,形成一齐差未几有20层楼高的喷泉。委内瑞拉特有的重质原油四散飞溅,围不雅的腹地村民被淋了个周身斑点。
这说念烂泥潭里的喷泉,从此改变了这个国度原有的历史轨迹,宣告一个被石油再行塑造的时期的降临。在发现石油之前,委内瑞拉是一个典型的、经济发达平平的农业国,主要依靠咖啡和可可等低级农居品。然则,这口功勋油井的出现,加上第一次世界大战后世界列强对石油需求的激增,霎时将委内瑞拉推上了世界能源舞台的中央。
到1929年,委内瑞拉的石油产量已达1.37亿桶,一跃成为那时仅次于好意思国的全球第二大产油国。从农业社会到石油巨头的转型,速率快得令东说念主晕厥。
这一溜变的中枢驱能源,是1908—1935年担任委内瑞拉总统的胡安·比森特·戈麦斯。戈麦斯犀利地瓦解到,石油是快速蕴蓄资产的捷径,他通过高亢的特准权政策,将大片国土的勘察开采权授予番邦石油公司,以此交流沉静的房钱收入和政事维持。而后,石油收入赶快取代农业税收,成为委内瑞拉国度财政的统统守旧。

▲胡安·比森特·戈麦斯 图/视觉中国
石油的喷涌如同军号,召来了全球最强劲的石油操纵成本。除了早已入场的英国、荷兰合股巨头壳牌,1922年后,以洛克菲勒家眷的法子石油公司为代表的好意思国成本大举涌入。第一次世界大战后,好意思国成本对外扩张加快,委内瑞拉是主要指标之一。
英好意思成本在委内瑞拉的竞争与合作,共同构建了一个顶点诀别称的利润分拨情势:大头利润紧紧掌抓在外资手中,而坐拥资源的委内瑞拉则沦为全球石油产业链上被迫的上游,进而形成了经济增长而不发展的怪象——石油产量和GDP数字飙升,但资金、本事和产业关联效应却一丝惠及委内瑞拉本国经济,国度无法蕴蓄起经济当代化的内生能源。
跨国石油巨头从委内瑞拉拿到了凄凉的利好政策:委内瑞拉政府将大片国土以极低的价钱和漫长的期限租让给番邦石油公司。这些公司不仅取得勘察开采权,往往来领有订价、输送和出口的自主权。至1960年,外资适度的石油租让地达471万余公顷。
戈麦斯政府之是以如斯大方,无非是因为该轨制能以最低的行政成本和最快的速率,为政府权交流沉静的现款。对于番邦公司而言,这意味着它们能以近乎从属国的款式在委内瑞拉运作,并将绝大部分利润汇出境外。
在广阔的特准区域内,跨国石油公司饰演了事实上的“准政府”变装。它们自主建设并料理着全套坐褥生活门径,包括说念路、电力、给水、住宅区和病院,公司为其雇员(多为外籍本事东说念主员)提供从摇篮到坟茔的福利,形成了一个与控制落伍的农业社会格不相入的当代化孤岛。
这些公司还凭借其巨大的经济影响力,平直介入委内瑞拉国度政事。它们通过贿赂、政事献金、雇佣前政府高官等方式,深度影响这个国度的能源政策、劳工法和税收政策的制定,确保轨制环境恒久对其故意。着实的权利中心不在都门加拉加斯,而是在石油公司的区域总部。
1940年代,曾有别称委内瑞拉的内阁部长如斯自嘲:“咱们在石油公司的许可下在朝。”
这种国中之国的景色,严重侵蚀了国度的主权圆善和惩处巨擘。更严重的是,石油让委内瑞拉阅历了一轮仓促和无理的经济结构转型,成为一个严重依赖不成再生资源出口、产业空腹化的收租国度。政府的主要变装不是发展坐褥和创造资产,而是动作资源的督察东说念主,通过收地租来分拨资产。
委内瑞拉政府一度千里浸于这一变装,岑岭时石油收入占国度财政收入的70%、外汇收入的95%。这种老天赏饭的快钱诬蔑了国度的发展逻辑,经济发达完全与国际市集上的油价挂钩。政府无用靠征税东说念主过日子,也就不需要向征税东说念主防止,更没能源去培育多元化、有竞争力的其他产业。
石油房钱模式不仅重塑了委内瑞拉的经济,更深度重构了该国的政事生态。一个以军东说念主和官僚定约为中枢、分享石油房钱收入的食利定约就此形成,在朝者的权利是否沉静,平直取决于其对石油资源的掌控和分拨智力。
这种绑缚培育了一套病态的政事经济运作方式:强劲的跨国石油企业有智力扶植代言东说念主掌权,代言东说念主则凭借石油企业交的房钱维系权利。从戈麦斯的军事独裁时期初始,委内瑞拉的政权就惯于使用石油房钱“购买”社会沉静:一方面,高薪和特权职位被用来收买军方和官僚的权臣阶级,防患里面叛乱;另一方面,当油价高企时,政府也能拨出部分资金,用于有限的社会福利和基础门径建设,以缓解底层大众的活气。
即便在自主掌抓石油资源后,这一逻辑依然长远影响着委内瑞拉的政事,不同家数的斗争通常围绕石油收入的分拨张开,而非国度的永恒发展考虑。查韦斯时期更是将这一逻辑阐述到极致,其料理国度的社会愿景,简直全部由价钱飙升的石油买单。
石油对于委内瑞拉而言,远不啻是一种商品,它更是国度预算的源头,是政事正当性的基础,亦然国内各派势力角逐的中枢战利品。国度侥幸与石油期货市集的涨跌高度关联,无从剥离。
这种共生关系是脆弱的。一朝油价暴跌,看管总揽集团里面士气和大众由衷的硬通货就会隐匿,从而触发长远的政事经济危境。

▲委内瑞拉首个营业化油井的记挂碑 图/视觉中国
“虚度年华工业化”的上演
在这一历史时期,历久面对番邦成本对本国资源强势适度的窘境的,不仅仅委内瑞拉,还有许多其他拉好意思国度。
因此,拉好意思国度初始掀翻了一波旨在再行界说资源通盘权与分拨方式的国有化波浪。一种新的结论逐渐成为显学:资源的国有化不仅能扼制利润的多半外流,更能让国度主导发展,通过对资源收入的计谋性配置,鼓励成本蕴蓄和产业结构升级,从而实现从“低级居品出口国”向“自主工业国”的历史性跨越。
其中最激进、最著名的榜样是墨西哥:1938年,拉萨罗·卡德纳斯总统顶住巨大的国际压力,轻狂签署功令,征收通盘番邦石油公司的资产,成立了完宇宙有的墨西哥石油公司。这是一次激进的政事决断,旨在完全收回资源主权。
比拟之下,接头到国度财政和政权沉静对石油经济的高度依赖,委内瑞拉并未贸然复制墨西哥式的强制征收,而是试图在不“惊吓”番邦成本的前提下,逐渐再行分拨石油收益。他们先是在1943年通过新《石油法》,强化了国度的监管和税收地位;1948年,政府进一步鼓励并确立了世界上第一个“利润对半分红”轨制,强制章程国度至少获取石油坐褥净收益的50%。这种“渐进式赎买”并未触碰外资公司的产权基础,却昭着举高了国度在石油收益分拨中的地位。
这种和缓阶梯的背后,隐含着委内瑞拉政事精英的一种渊博担忧:激进国有化可能激发番邦成本震悚、本事中断乃至西洋大国的政事与经济袭击,从而危及国度财政,乃至政权自己。
在格外长一段时刻内,委内瑞拉弃取以提高分红比例、强化税制和行政适度来替代平直征收——这一弃取有用幸免了正面的地缘政事冲突,却也在客不雅上延迟了番邦成本的轨制性影响。而再行分红后石油收入的进步,又接续强化了国度对石油收入而非本事和产业自主的结构性依赖。
1958年,委内瑞拉东说念主民推翻了佩雷斯·希门尼斯的军事独裁总揽,开启了所谓的西方代议制民主时期。为确保重生民主政体的沉静和持续,1958年10月,委内瑞拉三个主要政党的代表在加拉加斯小镇蓬托菲霍签署协定,就尊重民主选举遣散、民主政体下的权利分享等问题达成条约,而后形成了委内瑞拉基督教民主党与民主行为党两党次序在朝的“蓬托菲霍体制”。
不同政党间的权利分享和政事和解维系了新体制的沉静,但动作代价,无论在朝党怎样次序,两党政事精英形成了高度一致的隐形共鸣:不挑战以石油收益为中心的经济模式。
从军东说念主独裁到民主政事,委内瑞拉照旧没能解脱这种跟石油收益之间沉静但诬蔑的共生关系——在民主政事之下,政党竞争依然围绕石油收入的再分拨张开,两党齐通过坦护和裙带关系来安详其对委内瑞拉政事的适度。委内瑞拉的民主化变革仅仅调治了“房钱国度”的分拨规定,而非其本色的运作方式。
直到1960年代以后,跟着国际石油市集情势的变化,委内瑞拉的资源民族办法才再次取得轨制性突破。1960年,米兰体育官网委内瑞拉聚集中东产油国,共同创立石油输出洋组织欧佩克,试图通过产油国的集体行为,夺回历久被跨国公司掌控的订价权。
尤其是1973年石油危境后油价的急剧上升,为委内瑞拉带来了前所未有的财政空间和政事自信,被视为鼓励“经济解放”的历史性窗口。在热潮的民族办法厚谊和充沛的财政的维持下,卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯政府于1976年完成了石油工业的国有化,成立委内瑞拉国度石油公司。
这仍是一场轨制化、抵偿式、幸免正面冲突的国有化,其政事意旨大于经济意旨。它标记着国度对资源主权的最终收回,却并未从根底上改变委内瑞拉对番邦石油成本的依赖。

▲1974年3月16日,奥地利维也纳,石油输出洋组织 (OPEC) 召开为期两天的会议,旨在商榷原油价钱。参与国度包括委内瑞拉、阿尔及利亚、厄瓜多尔、加蓬、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼日利亚、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿拉伯聚集酋长国、特立尼达和多巴哥 图/视觉中国
冷战时期的委内瑞拉,往往常发达出一种深受庇隆办法感染的势头,强调民族落寞和反霸权,积极倡导拉好意思一体化,在酬酢上跟东西方似乎都保持着距离,致使公开品评苏联在古巴的立异输出。
然则,这种看似虚度年华的酬酢姿态,建立在两条不曾言说、但统统不成触碰的红线之上:其一,石油经济必须顺畅镶嵌西方市集体系;其二,任何酬酢和内务弃取,毫不挑战好意思国在西半球设定的地缘政事规定。
因此,委内瑞拉的计谋自主更像是昂首挺胸的下跪——以石油好意思元为支点,交流有限的酬酢空间和国际影响力。这种自主并非源自多元化的产业结构、本事智力或轨制创新,而是对国际能源市集焕发的高度依赖。一朝油价下行,或国度试图突破既定领域,这种自主性便会赶快缩水,其脆弱性也庐山真面。
委内瑞拉一度十分酣醉于这种夺门而出的自主性。动作主要产油国,它也如实赶上了好年成:1970年,委内瑞拉的石油出口收入约10亿好意思元。在中东战役和石油危境的影响下,1974年其石油收入跃升至60亿好意思元以上,到1980年代初致使达到了200亿好意思元。
这一轮油价暴涨制造了所谓的“委内瑞拉古迹”:佩雷斯政府鼓励了自利自为的“宏伟委内瑞拉”筹划,采集投资重工业发展,社会福利急剧扩张,阔绰水平昭着进步,委内瑞拉的东说念主均GDP一度超过西欧发达国度。伴随这一切的,还有不到十年里推广了7倍的债务。
委内瑞拉并非没专诚志到产业单一的问题。为此,国度援助了一批铝业、钢铁、石化领域的工业边幅,但愿打造新的经济增长点。但这些靠石油收入建立起来的国有企业,既莫得智力、也莫得能源调查我方的出口盈利智力。它们的存在更像是一场工业化上演:看,这些咱们都有。自后,曾有经济学家在评价这一时期委内瑞拉的工业化时说:这一切都是石油好意思元的幻影。

▲委内瑞拉马拉开波湖,委内瑞拉和好意思国的石油工东说念主在一个平台上职责 图/视觉中国
在委内瑞拉进行这番工业化的同期,与民生密切相关的轻工业、农业和民间中小企业,却在持续被番邦入口商品挤压。爽朗宜东说念主,地盘富裕,1950年照旧农居品出口大国的委内瑞拉,到了1980年已经有60%以上的食物需要入口。
结构性转换被一再推迟,经济转型的窗口期在焕发中悄然关闭。当1980年代国际油价下落时,委内瑞拉这种以单一资源为支点的经济发展模式赶快坍塌。
1983年,委内瑞拉债务爆雷,政府于2月18日(星期五)被迫告示毁灭固定汇率制,允许货币玻利瓦尔大幅贬值,并实施外汇管制。
“玄色星期五”象征着货币危境全面爆发,随之而来的,是债务失控、通货推广和社会漂泊。更为致命的是,这场危境不仅蹂躏了经济增长的神话,也动摇了以“石油房钱—民主分拨”为基础的政事正当性。也曾被石油笼罩的结构性贫弱,赤裸裸地暴显露来。
而就在“玄色星期五”发生的3个月前,委内瑞拉的十几位后生军官来到了一棵听说是拉好意思落寞强者西蒙·玻利瓦尔休息过的古树下。今日恰是玻利瓦尔毕命的记挂日,这群军官成立了一个叫“玻利瓦尔革侥幸动—200”的高明昆仲会。
领衔昆仲会的是降生艰辛、年青有为的戎行新星乌戈·查韦斯,他手按《玻利瓦尔文集》带领世东说念主宣誓:咱们将永不竭息,直至推翻这个腐败的政权,直至建立一个簇新、公说念、主权落寞且玻利瓦尔式的委内瑞拉。
被误判的“黄金十年”
危境到来后,委内瑞拉又赶快倒向了新目田办法的经济转换。
通盘进程访佛1990年代俄罗斯的休克疗法,委内瑞拉多半砍掉了焕发时期丰富多采的社会福利支拨,鼓励能源、电信、钢铁等计谋行业的特有化,腰斩后的石油收入则基本被用来偿还外债。
在1990年之前,委内瑞拉的空匮率已蹿升至50%以上,中产阶级大幅萎缩,病院的妇产科初始渊博出现体重不及的重生儿,儿童养分不良成为这一时期委内瑞拉最渊博的全球卫生问题。
1989年,加拉加斯爆发大规模骚乱,伤一火上千东说念主。而后十年间,委内瑞拉国内层峦迭嶂的请愿骚乱爆发过数百起。1992年的岁首和年尾,对政府失去信心的军方新秀派乌戈·查韦斯中校和赫尔曼·巴雷拉少校接踵发动武装叛乱。
两次叛乱都失败了,但军方并未片瓦不留。查韦斯一度占据了军事博物馆,意志到行为难以见效后,华游体育中国官网入口他示意原意放下火器,条款是向宇宙东说念主民发表一次电视语言——军方果然答理了这个要求。
合座委内瑞拉东说念主于是初次成见了查韦斯其东说念主,天然此时他一脸狼狈、胡子拉碴,但他的一番高亢犀利,赶快点火了多半委内瑞拉底层东说念主民的心绪。演讲的终末他说:“我很缺憾,但咱们的指标尚未见效,故国万岁,东说念主民万岁。”
很快,“尚未见效(por ahora)”这句话成了T恤和街头涂鸦的图案,传遍宇宙。
随后对查韦斯政变的法庭庭审,更是成了他进一步宣扬政见的演讲台。他痛斥新目田办法转换框架下权臣阶级与跨国成本相互串通,将本应属于全民分享的石油红利鼎力平分,而底层大众却在空匮和通胀的泥沼中起义。
尽管查韦斯随后被判处扣留,但他的名字已经成了新但愿的标记,以及大众宣泄活气的精神寄予;1994年,拉斐尔·卡尔德拉总统赦免了包括查韦斯在内的政变参与者。出狱后的查韦斯赶快组建第五共和国指导,以玻利瓦尔立异为中枢旗子,明确提议将石油资源收回国度主导管控,推广面向底层大众的免费医疗和普惠阐述等社会福利政策,这一系列主张精果真中了饱受空匮与不公之苦的大众的中枢诉求。
1998年,查韦斯以压倒性上风当选总统,委内瑞拉两党次序在朝的“蓬托菲霍体制”就此拆伙。《纽约时报》对此评价说念:“这不是一次普通的选举告成,而是一场静默的立异。”
查韦斯取得了底层东说念主民的简直全票维持,他提议的政事蓝图简便澄莹:掌控并转换戎行,将其从国度的中立护卫者转换为“玻利瓦尔立异”的前锋队,及主要的社会边幅实施者之一;紧紧适度国度石油公司,将其从一家追求营业成果的本事型公司,绝对改酿成为政府财政的支款机和社会政策的融资器具;实行地盘“集体通盘制”,将大型农场收回国有,并再行分拨闲置地盘给穷东说念主;对外反对以好意思国为首的帝国办法,打造“反好意思同盟”。
石油,再次成为查韦斯能够同期维系大众维持、安详戎行由衷并推广激进的表里政策唯一的经济基石。

▲2000年9月26日,委内瑞拉加拉加斯,石油输出洋组织 (OPEC) 峰会开幕,时任委内瑞拉总统查韦斯 (中) 在宽贷典礼上和科威特石油大臣沙特·纳赛尔·萨巴赫 (左) 对着镜头大笑 图/视觉中国
依托国际油价上升的红利,查韦斯一反往常的新目田办法经济模式,转而推广“21世纪社会办法”。2001年,查韦斯要求埃克森好意思孚、雪佛龙等好意思国石油巨头将中枢开采业务叮属委内瑞拉国度石油公司。这一举措平直冲击了好意思国能源成本在拉好意思的中枢利益。自此,好意思国对查韦斯政权选择了表里兼施的扼制技巧。
好意思国平直诡计了2002到2003年间针对查韦斯的政变,以及国度石油公司的大歇工。查韦斯凭借我方端淑的东说念主望和扬铃打饱读的技巧,见效平息隐患,但两边的矛盾也就此逐渐升级。
2007年,查韦斯进一步鼓励石油产业全面国有化,收回22家外资石油公司的开采权。好意思国则通过规定本事输出、扼制委石油出口融资等方式进行袭击,导致委内瑞拉国度石油公司初始濒临斥地更新和产能进步的窘境。
查韦斯是侥幸的,他在朝的绝大部分时刻(1999—2014)恰逢国际油价史无先例的超等周期。滔滔而来的石油好意思元使他得以推广巨大的社会福利筹划,涵盖医疗、阐述、食物补贴等各个方面。
这些筹划在减贫和再分拨上取得了昭着成效:字据世界银行的数据,委内瑞拉空匮率从2003年的62%降至2009年的29%,基尼统统昭彰下降。对许多委内瑞拉普通东说念主而言,查韦斯在朝的前十年是生流水平切实改善的“黄金十年”。
然则在这个“黄金十年”,委内瑞拉对石油财政的依赖进一步加强,达到历史的顶峰。2008年,石油收入占委内瑞拉政府总收入的96%,非石油部门的GDP孝敬率从查韦斯在朝前的45%跌至30%。
为了强化政事适度,查韦斯清退了国度石油公司的多半本事精英,导致公司料理政事化、本事智力空腹化。企业国有化的范围持续扩大,但国有化后的企业躺在石油收入带来的补贴上不想越过,照旧无法形成新的增长点。
为保险社会福利和压低物价,政府实施严格的价钱管制和外汇管制,这诬蔑了市集信号,打击了农业坐褥和私东说念主投资,导致国内坐褥萎缩。有东说念主如斯形容那时的经济环境:“农民不种地,因为卖粮失掉;企业家不投资,因为随时可能被国有化。”
此前的委内瑞拉政权把石油收益分给权臣和番邦成本,而查韦斯把钱分给了穷东说念主。这一溜变给查韦斯带来了许多光环,但查韦斯和他的国度惩处策略并未改变,致使加强了委内瑞拉坐吃山崩的无理经济。
当2014年油价初始断崖式下落,这套模式赖以生活的血液被霎时抽干。高福利承诺无法遣散,商品短缺加重,通货推广螺旋式上升。查韦斯时期用高油价笼罩和推迟的通盘结构性矛盾——单依然济、坐褥力阑珊、体制僵化——以更犀利的款式全面爆发。他留给继任者马杜罗的,是一个比1998年愈加脆弱、愈加极化且失去了油价樊篱的国度。

▲2007年12月18日,乌拉圭蒙得维的亚,时任委内瑞拉总统查韦斯 (左) 与时任酬酢部长马杜罗交谈 图/视觉中国
“咱们也曾出口石油,
面前连购买擦屁股的纸都要靠侥幸”
动作委内瑞拉总统,查韦斯相等努力和活跃。直到2012年确诊癌症去古巴调整前,他在在朝的十几年里,每安分责15小时,巧合还创始了总统直播职责的先河。
上任没多久,他就启动了一档叫《你好啊,总统!》的电视节目,以平均每个月3-4次、平均每次长达4-6小时的强度播出——最长的一次,时长超过8小时。节目无死角覆盖宇宙,国有企功绩机关单元定时组织收看。
极富个东说念主魔力的查韦斯会在节目中脍炙人丁地告示或解读我方颁布的政策;有时候他会马上接听东说念主民打来的热线,并马上指令掂量部门为东说念主民平心定气,致使马上开除不尽职的官员;口才卓绝的总统还频繁大骂帝国办法偏激走狗,对答如流。兴趣好的时候,他也会表示理性的一面,跟东说念主们一同回忆往昔,弹吉他唱民歌——他很爱唱歌,在总统任上还发了一张专辑。
这档电视节目有时候比法律管用得多。有一次,查韦斯在节目中品评高尔夫球,说这是“资产阶级指导”,“那么大一派地就该给农民种地。”很快,国内两家最大的高尔夫球场关张。
2012年12月,查韦斯进行了终末一次宇宙电视语言。他承认我方癌症愈发严重,需要赶赴古巴进一步调整,他命令东说念主民给他招供的交班东说念主尼古拉斯·马杜罗投票,何况对马杜罗进行了高度评价:
“尼古拉斯·马杜罗是一位具有深厚立异信念、对玻利瓦尔功绩统统由衷的东说念主。请投票维持马杜罗!他是一位着实的查韦斯之子!”
2013年3月5日,时年58岁的查韦斯病逝,马杜罗在次月的大选中胜出,就任委内瑞拉总统。
委内瑞拉东说念主和马杜罗一同见证了石油经济的终末一抹霞光:国际油价在2014年6月一度达到115好意思元/桶(布伦特原油)的高点,但进入2015年,在好意思国页岩油立异和欧佩克拒却减产等身分的重复下,油价大跌,2016年一度跌到30好意思元/桶以下。

▲2026年1月11日在委内瑞拉加拉加斯拍摄的城市天空线 图/新华社
上任之初,马杜罗似乎已经意志到危境山雨欲来,一度对外展现了绽放的魄力,称宽贷番邦投资,石油领域也不例外,致使提议想模仿中国训导,成就经济特区来带动发展。
不外面对跳水的油价,加上查韦斯时期已经高企的外债、与西方垂死的酬酢关系,以及国内故态复还的结构窘境,马杜罗能施展的空间十分有限。
与查韦斯比拟,马杜罗枯竭能够跨越轨制和派系裂痕的个东说念主号召力。马杜罗既无法复刻查韦斯式的群众动员,也难以通过轨制化技巧赶快重建巨擘,只可日渐依赖行政适度、司法器具和安全部门来看管总揽。
动作查韦斯亲身指定的交班东说念主,马杜罗政权的正派性高度依赖于对“查韦斯办法”叙事的延续——他在政策旅途上简直莫得回旋的空间。任何对查韦斯时期政策的实质性调治,都可能被解读为对查韦斯的叛变,进而动摇其本已脆弱的总揽基础。
因此,即便表里部环境已发生根人性变化,马杜罗仍被迫僵化地延续价钱管制、补贴机制和国度主导模式。为了弥补财政赤字,政府不得不开动印钞机,恶性通货推广如脱缰之马。字据委内瑞拉央行的统计,2015年委内瑞拉的通胀率达180.9%。
财政坍塌激发了全面的经济和东说念主说念办法危境,进一步导致马杜罗政府的动作诬蔑变形,越来越依赖强制力量(戎行、窥察、民兵)和相等规技巧来看管沉静——这已经不是政事阶梯的问题,而是政权被迫的求生技巧。
持续持续的外部制裁,让委内瑞拉雪上加霜——好意思国等西方国度不容其石油交易、冻结其国外资产、割断其国际融资渠说念,使其无法通过出口取得救命的外汇,也无法入口药品和食物。
产业短板、经济政策和外部压力共同形成了一种恶性轮回。这一时期,委内瑞拉卫生纸的严重短缺就很能说明问题:坐褥卫生纸的原料需要入口,但入口需要外汇,而外汇短缺是以受到管制——即便取得许可入口了原料,坐褥出来的卫生纸需按国度指订价钱销售,卖一卷亏一卷,导致好多工场不肯出售,要么停产关门,要么转卖暗盘,政府一度不得不彊行征收卫生纸。
一位加拉加斯主妇在摄取媒体采访时哭笑不得:“咱们也曾出口石油,面前连购买擦屁股的纸都要靠侥幸。”
就在委内瑞拉表里交困之际,好意思国掀翻了一波席卷宇宙并长远颠覆其国内务治逻辑的社会指导,伴随这场名为“让好意思国再次伟大(MAGA)”的指导,前房地产商东说念主、真东说念主秀节目明星唐纳德·特朗普入主白宫。
马杜罗则在2018年连任委内瑞拉总统,当年包括好意思国、澳大利亚在内的数十个国度以“违背选举诚信法子”为由拒却承认选举遣散。特朗普政府称,马杜罗连任是一场“骗局”,速即以“东说念主说念办法危境”为名,对委内瑞拉石油产业实施全面制裁,冻结相关资产并不容金融交易。
马杜罗政府进一步堕入“里面失灵”与“外部压力”相互强化的螺旋:里面经济崩溃和政事威权化为好意思国升级制裁提供了话柄;而日益严厉的制裁又进一步磨灭了经济复苏的任何可能,迫使政府选择更严厉的管控措施。

▲2026年1月8日,委内瑞拉加拉加斯,东说念主们推着一辆汽车经过国度石油公司的加油站 图/视觉中国
“咱们将让好意思国那些规模庞杂的石油公司进入委内瑞拉”
2025年11月,第二次当选好意思国总统的特朗普发布新版《国度安全计谋》,特朗普政府的酬酢政策范式就此确立。
该计谋文献明确宣告,“好意思国像阿特拉斯那样独自撑起通盘世界顺序的时期已经遣散”,好意思国将从二战后阿谁国际顺序的主导者和全球居品提供者,转换为一个奉行“好意思国优先”的试验办法强权政事。
为了实现这一指标,好意思国政府在波及好意思国中枢利益的领域将保留并强化单边阻挠权。《国度安全计谋》明确指出,在拉丁好意思洲(西半球),好意思国融会过安全承诺、市集准入及政事维持等弃取性激励,积极吸纳并整合志同说念合的友邦,构建谐和收罗;同期,对拒却坚信好意思国政策议程、相持计谋自主性的国度行为体,则明确选择政事、经济乃至准司法性质的孤苦孤身一人和施压技巧。
在特朗普政府的政策框架中,对外阻挠的指导想想发生了昭着转换,从以往强调国际轨制与多边牵涉的酬酢旅途,转向一种以明确的国度利益、安用心绪和意志形态认同为显性法子的模式。
这一计谋在拉丁好意思洲的实施,在文献中被称为“门罗办法的特朗普推论”。强行适度马杜罗后,媒体平直将这种作念法称为“唐罗办法”。
特朗普政府对委内瑞拉的魄力十分明确,他们不在乎这个国度是否民主,在朝是否修明,而是将该国视为多重议题的交织点:能源安全、毒品私运、地区沉静以及对左翼政事扩散的扼制。

▲2025年12月20日,加勒比海南部,好意思国海岸警卫队在战役部的维持下,遏止一艘载有委内瑞拉石油的邮轮。好意思国总统特朗普下令对通盘出入委内瑞拉的受好意思国制裁油轮实施“全面绝对的紧闭” 图/视觉中国
在好意思国的官方叙事中,对马杜罗政府的指控频繁采集于毒品违纪和跨国有组织违纪收罗。以此为由,自2025年9月初,好意思国以打击“毒品恐怖办法”为由,初始在委内瑞拉隔邻的加勒比海域进行军事部署。好意思军击千里了多艘其指认的“贩毒船”,酿成东说念主员伤一火,步地愈演愈烈。
2026年1月3日凌晨,特朗普在社交媒体告示,好意思国对委内瑞拉发动了一次大规模空袭。行为初始后不到4小时,掌抓统统力量上风的好意思军八攻八克,将马杜罗佳耦挟持至交意思军战船。马杜罗戴入辖下手铐、双眼被黑布蒙住的像片,被特朗普发布在社交媒体上。
挟持马杜罗后,特朗普立即示意:“咱们将让好意思国那些规模庞杂的石油公司进入委内瑞拉,插足数十亿好意思元,设立严重受损的石油基础门径,并初始为这个国度创造利润。”
委内瑞拉反对派带领东说念主玛丽亚·马查多很快就在社交平台上声称“已准备好带领国度”。但特朗普示意,马查多在委内瑞拉国内枯竭维持,无法担任委内瑞拉的带领东说念主。“她在国内既无维持率,也得不到大众尊重。她虽是个可以的东说念主,但是枯竭雄风。”
特朗普进一步示意,再行举行大选对委内瑞拉是“次要问题”,现时的优先事项是让好意思国来“惩处这个国度”,还原法律顺序,并适度经济资源。
另有好意思国的谍报评估答复明确指出,马查多等反对派东说念主物难以在委内瑞拉取得正当性,还会濒临亲政权安全队列的抵触,完全不适当好意思国对委内瑞拉“沉静过渡”的中枢诉求。而包括现任代总统德尔西·罗德里格斯在内的马杜罗政权高层成员,才是最安妥带领临时政府以实现近期沉静的东说念主选。
马杜罗被挟持后,代总统罗德里格斯一度表态毅力,称好意思方行为“糟踏国际东说念主权体系的一切准则,组成反东说念主类罪”,并将好意思国强行适度马杜罗佳耦的行为定性为“罪人且无效的勒诈”。她两度强调,“委内瑞拉唯唯一位总统,他即是马杜罗。”她示意,委内瑞拉已准备好捍卫本国的天然资源,永远不会成为任何国度的从属国、任何帝国的跟随。
随后,委内瑞拉方面的魄力初始软化。在致世界及好意思国的信中,罗德里格斯示意:委内瑞拉政府邀请好意思国政府共同制定以共同发展为导向的合作议程,在国际法框架内加强持久的共同体共处。

▲2026年1月9日,华盛顿,好意思国总统特朗普 (中) 在白宫与好意思国的石油公司高管会面时,指向发问的记者。特朗普示意,展望将在畴昔几年内适度委内瑞拉的能源资源 图/视觉中国
“我是委内瑞拉总统,我是被勒诈到这里的”
委内瑞拉的故事并未遣散,但巧合已经丧失了取得梦想结局的可能性。
它尝试过亲西方的军事独裁,也建立过西方式的代议制民主;它推广过新目田办法转换,也激进地实验过“21世纪社会办法”。然则,无论何种意志形态包装下的政权,最终都被吸纳回团结条轨说念。其窘境的根源,深植于远超出一般政事轨制规模的、更为坚毅的结构性身分之中。
它绝非拉好意思大陆上一个偶然的、孤苦孤身一人的异类,它仅仅演绎了一个其中最为顶点的国度悲催——经济上对低级居品高度依赖、社会上的不对等难以化解、政事上在民粹办法与精英办法之间轮回、对外关系在依附与自主中纠结。
突破“委内瑞拉困局”,不仅需要一国之内具有突出远见和勇气的政事力量,能够联接社会,达成超越短期利益分拨的长远转型共鸣;也一样需要一个愈加公说念、允许不同发展模式充分探索的国际环境。而这两者,在可意象的畴昔都充满了巨大的不笃定性。
当下的委内瑞拉政府,仍在加拉加斯等地组织抗议好意思国暴行的游行,加强军事准备,何况持续通过酬酢渠说念责怪、陈诉,要求好意思国开释马杜罗。
当地时刻2026年1月5日,被挟持的马杜罗偏激老婆按期出面前好意思国纽约南区联邦地区法院。初次庭审仅持续约30分钟,92岁的主审法官阿尔文·赫勒斯坦问说念:
“你是尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯吗?”
马杜罗起身说说念:“我是委内瑞拉总统,在加拉加斯的家中被抓。我是被勒诈到这里的。”
法官打断了马杜罗:“这些事以后再说。面前只阐明身份。”

▲2026年1月5日,好意思国纽约,委内瑞拉总统马杜罗和夫东说念主在规定东说念主员随同下赶赴联邦法院 图/视觉中国
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